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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都
会 关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环
境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐

，一些非正规 机构游离于相
关部

门的监管体系之外。